高知市議会 2006-09-12 09月12日－01号
６月議会終了後，合併協議会を２度開催し，春野町の所有する財産の取り扱いや合併後の事務組織及び機構の取り扱い，財政計画を含めた新市まちづくり計画案等について御承認をいただき，33の合併協定予定項目すべての協議が調いました。
６月議会終了後，合併協議会を２度開催し，春野町の所有する財産の取り扱いや合併後の事務組織及び機構の取り扱い，財政計画を含めた新市まちづくり計画案等について御承認をいただき，33の合併協定予定項目すべての協議が調いました。
今後は，新市まちづくり計画案の作成など残る協定項目について，墓地問題等の整理など課題も幾つか残っておりますが，春野町とも連携，協力しながら，目標期日である平成20年１月１日の合併を目指し鋭意取り組んでまいります。
次に，どのような地域づくりを相談されたかということでございますが，新市まちづくり計画案でお示しをいたしておりますように，交流，連携，共生のキーワードのもとに３市村の速やかな一体化を促進し，地域のさらなる発展と住民福祉の向上を図るというものでございます。
本市は，平成17年１月１日，鏡，土佐山両村と合併に向けて，現在作業が進められており，新市まちづくり計画案もでき上がり，合併もいよいよ現実のものとなってきました。
高知市・鏡村・土佐山村合併協議会では，１月21日に第11回目の合併協議会を開催し，新市まちづくり計画案について協議されました。これによって，34の合併協定予定項目のすべてが終了することとなりました。合併の目的は何といいましても地方分権，地方自治の確立です。この地方分権は第三の改革と言われています。
12月議会以降の取り組みとして，１月21日に鏡村で第11回の高知市・鏡村・土佐山村合併協議会を開催し，新市まちづくり計画案が承認され，予定していた34の合併協定予定項目のすべての協議が終了いたしました。
３市村の合併協議会は，新市まちづくり計画案を残すのみとなり，大詰めを迎えているとのことです。市長選の関係で全体としておくれ込んできており，まちづくりの内容をしっかりと検討していく上での時間保障という点では，いささか心配されるところです。スケジュールでは，今後１月下旬に計画案を合併協議会に諮り，シンポジウム開催，３月ごろには合併の是非を問う住民アンケートを実施することになっています。
このことにより，34の合併協定予定項目のうち33項目が承認されましたことから，あとは新市まちづくり計画案を残すのみとなり，３市村での合併協議は大詰めを迎えております。
合併については，３市村の新市まちづくり計画案の策定が検討されているところだと思います。新市まちづくりに向けてのさきの住民アンケートでは，合併に対しての行政区域の広がりに，きめ細かいサービスができなくなるのでは等の不安を持ちながらも，防災対策や道路の整備，保健・医療・福祉の充実などに取り組みを求める強い声を感じるものであります。
これまでの協議で，合併協議をしていく上での基本的事項が承認されましたことから，今後，専門部会や幹事会で行政制度等の調整案や新市まちづくり計画案の策定に向けて精力的に取り組むとともに，円滑な合併協議や住民への情報提供に努めてまいります。